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不断开创新时代海淀工会工作新局面团结动员全区广大职工为加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区而努力奋斗--海淀区总工会第十六届委员会第二次全体(扩大)会议工作报告
日期:2018-05-17

各位委员、同志们:

  现在,我受海淀区总工会第十六届常委会委托,向委员会报告工作。

  一、2017年主要工作

  (一)忠诚于党,坚守政治立场,工会组织的政治性不断增强

  区总工会坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓,通过理论中心组学习、党员大会、代表培训会、职工大讲堂、工会网站、新媒体宣传等形式认真学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,引领广大职工听党话、跟党走。2017年新增工会组织948家,发展会员24159人,工会组织基础建设进一步夯实。

  (二)务实于己,注重自我革新,工会组织的先进性不断增强

  一是工会领导机构的代表性不断增强。区总工会代表大会代表、委员会委员和常委中,劳模先进和基层一线职工比例分别提高到60%40%20%以上。采取“专、兼、挂”结合,区总工会领导班子配备专职13 副、兼职副主席3人,挂职1人,兼职副主席由高科技领域的一线劳模代表、高等院校的一线教育工作者和区人力社保局劳动关系的专家担任。

  二是不断推动全面从严治党向纵深发展。制定了本级《落实全面从严治党主体责任的实施意见》,至上而下签订了18份个性化《党风廉政建设责任书》,重新完善了《三重一大实施办法》,制定了《海淀区总工会廉政约谈制度》。

  (三)服务于民,提升职工幸福感、获得感,工会组织的群众性不断增强

  一是以弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神为引领,提升职工队伍素质。2017年推荐评选出1名全国五一劳动奖章获得者,1个全国劳动奖状集体,2个全国工人先锋号集体,15名首都劳动奖章获得者,3个首都劳动奖状集体,6个北京市工人先锋号集体;借助首都职工素质建设工程平台,以海淀职工大讲堂为阵地,开展了各类知识普及和技能培训活动;全年为185名取得大专和本科学历的在职职工提供了学费资助;共评出区级职工书屋48家,全国职工书屋示范点1家,北京市职工书屋示范点8家;组织开展了计算机文字录入、卫生应急技能、标识设计等职业技能竞赛和技能比武活动。

  二是以提升职工获得感为目标,开展各类惠民服务活动。开展了“夏日送清凉”、“冬日送温暖“、”把海淀问候带回家”和“情系职工,温暖到家”等品牌慰问活动;成功举办了职工“长春杯”越野赛、职工艺术节系列活动、职工书法摄影展、健身小教员培训班、职工速度钓鱼比赛、冰雪公益体验课、健步走、象棋围棋比赛等文化惠民活动;开展了“女职工心理减压培训班”、“女职工流动课堂”、“快乐相‘缝’”职业女性缝艺大赛、劳模疗养休养等精准服务活动。全年开展会员服务项目239项,参与会员78183人次,会员参与率达到30.7%

  三是以促进劳动关系和谐稳定为己任,切实维护职工的合法权益。截止2017年年底,签订集体合同企业4077家,覆盖职工203457人,完成率为91.2 %;非公企业职代会建制率达到85%;已参加职工互助保障计划达7项,覆盖会员总数达41%以上;17年全年完成解困脱困35户,脱困率达到31%;劳动争议调解中心受理案件583件,其中调解成功445件,挽回经济损失575万元。

  2017年,区总工会取得了一些成绩,但我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:服务职工方面,还存在项目普惠面不广、服务精准度不够、工作实效性不强和职工获得感不高的问题;工会组织建设上,建会率不高,对新兴产业、新兴领域和新兴组织覆盖力度还较弱;在思想认识上,一些单位的领导对工会工作的重视和关注程度差异较大,导致工会工作发展不平衡。

  二、2018年工作安排

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放和中关村创新发展40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是海淀工会落实中央、市委和区委的要求,全力推进工会改革,努力实现工会工作创新发展的关键一年。

    顺应新时代新要求,我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑、指导和推动工会工作。要继续深入贯彻落实好习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,不断增强学习自觉、政治自觉和行动自觉,切实承担起引领广大职工听党话、跟党走的政治责任。

 

  2018年我们面临的形势和任务依然严峻,一是海淀企业数量巨大,在市总应建工会数据库中,百人以上单位海淀占全市总量近一半比例,共有3385家,未建会企业基数巨大,企业建会率和会员发展率连续4年远低于市总工会下达的任务指标;二是随着新型业态、新兴产业的蓬勃发展,对我们工会各方面工作提出了新的更高要求;三是中国特色社会主义进入了新时代,如何精准识别不同职工群体的多样化需求,因需施策开展各项工作成为我们工会工作的新考验和新挑战。

  适应新形势新任务,各级工会组织要继续深入学习贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实区委十二届七次全会和市总工会十三届九次全会精神,紧紧抓住“一个引领”,努力实现“两个突破”,不断加强“三个建设”,立足实际,开拓创新,狠抓落实,扎实做好工会各项工作,在重塑文化与科技融合发展新动力,构建创新生态体系和新型城市形态的海淀建设发展大局中展示工会新风貌、取得任务新突破、开创工作新局面。

  (一)紧紧抓住“一个引领”,推动工会各方面工作开展

  以“工会改革”为引领,统筹规划各方面工作,推动工会工作有效开展。2018212日,京海办发[2018]8号文《海淀区总工会改革方案》正式下发,《方案》明确了5个方面22条改革举措。全区各级工会组织要深入贯彻落实习近平总书记关于群团改革的重要指示精神,聚焦增强“三性”、去除“四化”, 以工会改革为抓手,推动各方面工作开展。要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫,坚持党的领导,坚持以职工为中心,坚持问题导向,坚持创新发展,全力打造“资源向基层流动、力量向基层集中、经费向基层倾斜”的工作格局,真正使改革达到“改机关贴近职工、强基层增加活力、勇创新推动工作”的效果。区总工会将制定《海淀区总工会改革任务分解方案》,形成时间表路线图,确保在2018年底前完成改革任务。

  (二)努力实现“两个突破”,完成市总下达的任务指标

  第一,努力实现“建会建家”任务新突破。一是大力推进百人以上单位工会组织建设,努力实现全区百人以上单位工会组织建会率增长10%2018年底前百人以上单位建会率不低于31.30%;不断推进职工沟通会向社区、楼宇延伸,了解职工所需、解决职工所难,年内各街道乡镇总工会(含社区(村)联合工会)开展职工沟通会工作不少于12次。二是大力推进职工之家建设。2018年,在企业、职工密集的商务区、科技园区等场所探索新建2个公共区域职工之家;在高新技术产业、现代服务业以及文化创意产业中选取较有影响的企业建立6个示范职工之家;按照“会家合一、建会必建家”工作思路,完成市总下达的335个百人以上企业职工之家建设任务;本着“以人为本、按需服务”的原则,在所有工会服务站和社区、村工会联合会建立暖心驿站。三是大力推进非公企业建会工作。坚持依法建会,依法管会,按照“抓大带小、分类指导”的思路,继续加大在新兴产业、新兴领域和新经济组织等非公有制经济中的工会组织建设力度,不断扩大工会组织覆盖面。

  第二,努力实现维权机制建设新突破。一是继续巩固集体协商建制率,实现全区建会企业工资集体协商覆盖面达到88%以上,其中,百人以上企业独立开展工资集体协商达到93%以上。以“四必谈”为协商重点,不断提升集体协商水平,含“四必谈”内容的合同要达到集体合同总数的90%以上。二是按照“建制扩面、提质增效”的总要求,不断推进厂务公开民主管理工作机制建设,年内实现职代会建制率达85%以上;进一步推动厂务公开、职工董事、职工监事制度建设,积极推动公司制企业设立职工董事职工监事,年内实现全区公有制企业职代会建制率达到100%,非公有制企业职代会建制率达到85%以上;推动已建工会百人以上非公有制企业单独建立职代会制度的建制率达到并动态保持在90%以上。三是加强劳动争议调解工作。积极构建完善劳动争议调解“五方联动机制”,为职工做好法律政策咨询、劳动争议调解和法律援助等服务工作。

  (三)不断加强“三个建设”,着力提高服务职工的能力和水平

  第一,加强职工服务体系建设。一是以增强普惠性为目标扩大职工受益面。本着“党政支持、工会推动、职工满意”的原则,依托“12351服务平台+官网+官微”三位一体职工服务平台,以工会会员互助服务卡为载体,大力开展精准化、普惠制、项目制服务职工活动,2018年,全区服务项目参与率不少于65%,会员参与率不少于30%12351手机APP注册率不少于30%。二是以提高精准性为目标提升职工获得感。服务职工工作要往细处做、往实处抓, 既要重视物质帮扶,又要重视精神关爱。送米面、送衣被是送温暖,走访看望、谈心聊天同样是送温暖;职工家庭生老病死、婚丧嫁娶的事,都是工会牵挂的事、操心的事、帮忙的事;鼓励有条件的单位和街道社区工会开办职工子女暑期托管班,引入社会资源为职工提供生活保障服务。三是加强普法宣传和安全生产工作。贯彻落实市总工会和区司法局制定的“七五”普法规划要求,大力开展主题普法宣传活动,以“知法、懂法、守法,共谱和谐劳动乐章” 为主题开展普法宣传教育。企事业单位要以搭建安全生产管理体系为基础,积极组织开展安康杯竞赛和安全生产月活动,努力实现安全生产事故为零的工作目标。

  第二,加强职工素质工程建设。一是大力宣传劳模精神、劳动精神和工匠精神,弘扬社会主义核心价值观。要充分发挥劳模示范引领作用,大力开展“劳模工匠下基层进社区”活动,宣传劳模先进思想、先进事迹、先进经验、先进技术,做到用典型人物“带”,用典型事例“引”,用典型效应“促”,使劳模事迹深入人心,在全社会营造尊重、关爱、争当劳模的良好氛围。区总工会将加强与区委宣传部和市级媒体的沟通联络,不断加大新闻宣传力度,同时将研究建立新闻线索考核激励机制,对信息工作开展较好的单位予以奖励。二是积极搭建技能引领的职工发展平台。组织开展行业、区域的技能大比武、“海淀工匠”评选等技能竞赛活动;积极组织开展劳模、工匠等高技能人才的交流、学习活动;大力推进群众性经济技术创新工作,做好职工创新工作室、经济技术创新成果的创建工作;依托现有工会阵地,积极开展职工大讲堂、技能培训和展示活动等等。三是做好职工志愿服务工作。积极宣传“首都职工志愿”手机APP软件,关注“首都职工志愿服务”微信公众号,做好志愿者招募和志愿服务工作。各基层工会要围绕本地区、本单位特点,根据职工需求,鼓励和引导广大职工开展志愿服务工作。2018年,海淀区通过手机app实名注册的志愿者要达到职工总数的20%

  第三,加强工会自身建设。一是加强党的领导。各单位党组织要把工会工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,与党政工作同计划、同部署、同落实,每年至少听取一次工会工作汇报,专题研究工会工作;支持工会依法依规、独立自主开展工作,为工会办公和开展活动提供必要设施、场所和其他帮助;把“党建带工建、工建服务党建、党工共建”作为单位党建工作责任制的重要内容,把工会工作纳入单位党建和思想政治工作等考核标准中。区总工会将建立街镇、行业工会工作通报制度,定期汇总研究各基层工作开展情况,及时发现问题,分析解决问题,确保各项工作有序推进。二是不断加强干部队伍建设。按照分类培训、因材施教和“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的原则,依托中国劳动关系学院,举办工会主席培训班、工会专职社会工作者培训班、工会委员会委员培训班,做好十九大精神宣讲、政策法律知识培训、任职培训和专门业务培训这“四类培训”,不断提高全体工会干部和社会工作者创新开展工作、服务职工的能力和水平。要持之以恒推进工会党风廉政建设,要开展经常性纪律教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,要不断加强党的建设,净化党内政治生态,营造积极健康的干事创业氛围,努力打造一支业务精、能力强、想干事、会干事、干成事的工会干部队伍。三是不断加强工会财务和审计工作。严格落实《基层工会经费收支管理办法》,采取引入第三方审计机构对工会经费进行审计的方式,加强对工会资产使用情况的审计,依法依规强化审计审查监督工作,确保管好每一份工会资产,用好每一分工会经费。要继续稳步推进税务代缴工作,确保税务代缴工会经费实现逐年增长。

  同志们,新时代要有新作为、新业绩,面对新形势新任务,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委和市总的领导下,围绕中心、服务大局, 立足职责定位、立足职工群众,以奋发有为的精神状态,团结动员全区广大职工为加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区而努力奋斗!   

海淀区总工会2018年有关工作要点.doc

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